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隨著碳達(dá)峰、碳中和的“30、60”目標(biāo)明確，火電行業(yè)經(jīng)營壓力劇增，今年初，陜投集團(tuán)電力運(yùn)營在陜能股份領(lǐng)導(dǎo)下，印發(fā)了《全面市場化改革工作安排》，打出了勞動人事、薪酬績效、內(nèi)部管控、外部拓展的一階段改革“組合拳”。

一、建立干部能上能下的人事機(jī)制，激發(fā)人力資源活力

一是有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)整合。設(shè)立電力試驗(yàn)中心子公司，合并、裁撤了4個(gè)業(yè)務(wù)單位，理順勞動力組織、市場開發(fā)、物資采購、企業(yè)管理體系。二是改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取校園招聘、網(wǎng)上招聘、外部“挖人”等方式引進(jìn)人才，通過“內(nèi)部退養(yǎng)”騰出崗位空間。人員平均年齡從成立初期的48歲降至39歲，中級以上職稱從32人增至98人，高級工以上從112人增至213人，技師以上從47人增至58人，本科以上學(xué)歷從66人增至275人。三是建立管理干部交流機(jī)制。采取中層干部提前退出、項(xiàng)目經(jīng)理輪崗、人員雙向交流等措施激活干部隊(duì)伍“一池春水”。5名中干退出現(xiàn)崗；7名中干輪崗交流，提拔了11名業(yè)務(wù)骨干，5名機(jī)關(guān)干部充實(shí)到項(xiàng)目部，選調(diào)10名骨干到機(jī)關(guān)輪崗。

二、健全員工能進(jìn)能出的用工機(jī)制，優(yōu)化勞動力資源調(diào)配

一是優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)。作為點(diǎn)多面廣的勞動密集型企業(yè)，勞動力快速組織調(diào)配是核心競爭力之一。出臺了《項(xiàng)目部勞務(wù)派遣用工招聘工作方案》，形成了“正式工+勞務(wù)派遣+勞務(wù)外包”的用工模式，建立了勞務(wù)派遣員工的轉(zhuǎn)正、激勵(lì)機(jī)制。二是建立勞動力供給梯隊(duì)。檢維修行業(yè)條件艱苦，人員流動比較頻繁。為留住人才，制定了《高校畢業(yè)生職業(yè)培養(yǎng)實(shí)施方案》，建立公司領(lǐng)導(dǎo)與大學(xué)生“結(jié)對培養(yǎng)”機(jī)制。簽署校企合作協(xié)議，建立“新型學(xué)徒制”和“訂單培養(yǎng)”機(jī)制，持續(xù)向一線提供技術(shù)工人。三是掀起全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)熱潮。各項(xiàng)目部業(yè)余大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。16人獲得電力技術(shù)監(jiān)督工程師資格，20人獲得風(fēng)機(jī)維修工程師資格，26人獲得“四管”防磨防爆檢查工程師資格。囊獲陜能股份電焊技能競賽一、二、三等獎(jiǎng)，和吉木薩爾發(fā)電聯(lián)合組成的集團(tuán)代表隊(duì)在“全省焊工大賽”中榮獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)，電力運(yùn)營獲個(gè)人三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀裁判員。青年職工為主的QC活動成果獲省電力行協(xié)一、二、三等獎(jiǎng)。涌現(xiàn)出“陜西產(chǎn)業(yè)工匠人才”等一批運(yùn)營工匠。

三、建立收入能增能減的分配機(jī)制，釋放企業(yè)管理活力

一是推進(jìn)“人崗匹配度”。邀請管理咨詢公司問診企業(yè)，圍繞“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略梳理體系。各項(xiàng)目部“理論+實(shí)操”全員考核，持證上崗，理順勞動力定崗配置、崗位技能與薪酬匹配機(jī)制。模擬法人制及內(nèi)部銀行的推行落實(shí)了項(xiàng)目部“人財(cái)物”的授權(quán)管理模式，市場化項(xiàng)目部逐步成型。二是薪酬、考核體系重塑。優(yōu)化薪酬分配體系，完成了130個(gè)崗位價(jià)值評估，構(gòu)建9級11檔的寬帶薪酬機(jī)制，建立與勞動力市場基本適應(yīng)的薪酬績效考核體系。制定出《超額利潤分享方案》，對核心骨干人才進(jìn)行激勵(lì)再“加持”。三是分配政策導(dǎo)向一線。加快建設(shè)“工匠工作室”及“技能名師工作室”，做好專業(yè)技術(shù)和高技能人才“傳幫帶”。獎(jiǎng)勵(lì)、晉級、提職、評優(yōu)政策向一線專業(yè)技術(shù)和高技能人員傾斜，鼓勵(lì)立足崗位建功立業(yè)。

四、積極拓展內(nèi)外部市場，構(gòu)筑公司發(fā)展新業(yè)態(tài)

一是聚焦主責(zé)主業(yè)，高質(zhì)量完成集團(tuán)內(nèi)部業(yè)務(wù)。保障集團(tuán)各電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行是電力運(yùn)營重中之重。各項(xiàng)目部深入推行設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理要素應(yīng)用。《檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》《檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》全面推行，《電力技術(shù)交流期刊》和《生產(chǎn)簡報(bào)》促進(jìn)了火電廠設(shè)備管理水平提升。二是電力科技服務(wù)發(fā)揮作用。電力試驗(yàn)中心子公司成立，受陜西電科院委托合作完成了華電榆橫等10個(gè)電廠19臺機(jī)組的深度調(diào)峰認(rèn)證試驗(yàn)；與西安熱工院合作參加了吉木薩爾發(fā)電基建調(diào)試；“新能源+電力運(yùn)營”“售電+電力運(yùn)營”模式逐步深入，完成了水電公司蒲城光伏等新能源電站的電氣預(yù)防性試驗(yàn)；與售電公司、工程大學(xué)三方合作探索西北電網(wǎng)負(fù)荷側(cè)調(diào)峰技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電力科技服務(wù)產(chǎn)值700余萬元，形成新的業(yè)務(wù)增長極、利潤來源點(diǎn)。三是外部等檢業(yè)務(wù)適度拓展。積極拓展新能源、化工、煤炭等非火電及集團(tuán)外部市場，業(yè)務(wù)涉及湖北、河南等8省市。完成了山西河曲電廠、烏魯木齊熱電廠機(jī)組技改和陜煤新元潔能等檢項(xiàng)目，均實(shí)現(xiàn)機(jī)組點(diǎn)火、沖轉(zhuǎn)、并網(wǎng)一次成功。以電力運(yùn)維為主體，等級檢修、電力科技服務(wù)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略落地見效，市場化改革賦能作用顯現(xiàn)，企業(yè)走上了健康可持續(xù)發(fā)展的道路。